Législatives en Russie : quels enjeux pour les électeurs du pays ?

Une électrice russe étudie son bulletin de vote à la loupe (illustration).

RT France

 

A l'occasion des législatives organisées en Russie du 17 au 19 septembre 2021, les électeurs sont amenés à voter pour renouveler la composition de la Douma d'Etat, chambre basse du Parlement. Un scrutin national lourd d'enjeux.

Le scrutin législatif russe, qui débute ce 17 septembre, se déroule sur trois jours – jusqu'au 19 septembre – partout dans le pays. Ces élections interviennent un peu plus d'un an après l'adoption en 2020 par voie de référendum d'amendements constitutionnels qui ont, entre autres, considérablement élargi le pouvoir des législateurs russes.

Comme pour la consultation populaire de 2020, l'élection des 450 députés de Douma se fait désormais dans certaines régions via le vote en ligne, mis en place dans le cadre de la pandémie. Selon une récente enquête du Centre de recherche sur l'opinion publique russe, le taux de participation est estimé entre 48 à 51%.

La chambre basse du Parlement ouvre un nouveau chapitre de son histoire

Plus de responsabilités, plus de devoirs et plus de pouvoir : les vainqueurs du scrutin s'apprêtent à assumer un poids politique accru dans le cadre de la réforme constitutionnelle qui, comme le résume pour RT France Karine Béchet-Golovko, docteur en droit public et animatrice du site d'analyse Russie Politics, a permis «un rééquilibrage, dans le sens du contrôle, du rapport de force entre les législateurs et l'exécutif». «On sent une prise de conscience majeure des députés quant à l'importance de leur rôle. Ils bénéficient aujourd'hui de plus de compétences, ils se sentent plus responsables», souligne la politologue qui prend l'exemple du récent débat parlementaire sur un projet de loi visant à faire rentrer la vaccination contre le Covid-19 dans la liste des vaccins obligatoires en Russie. En retoquant cette proposition de loi après avoir pris en compte les sollicitations citoyennes et les recours d'experts en la matière, «les députés ont montré qu'ils sont des acteurs réels de la vie politique du pays», selon elle.

Ainsi que l'explique Vera Gaufman, correspondante de RT France à Moscou, dans son analyse des nouvelles attributions de la chambre basse du Parlement, les amendements constitutionnels de 2020 ont en outre renforcé le contrôle parlementaire via une série d'actions en justice que la Douma peut dorénavant entreprendre pour remanier différents aspects de la gouvernance du pays, comme les finances. 

 

Santé, enseignement et retraites : les grands thèmes de campagne

Selon une récente enquête du Centre russe de recherche sur l'opinion publique, la part de la population étudiant en profondeur les différents programmes proposés par les partis en lice s'élèverait à seulement 13%. Mais plusieurs grands thèmes se retrouvent néanmoins, d'après cette même étude, au cœur des préoccupations des citoyens russes ; les soins, l'enseignement et la situation des retraités figurent ainsi sur le podium tandis que seule la moitié de la population s'intéresse à la politique étrangère.

En tout état de cause, «l'épidémie a renforcé les préoccupations d'ordre socio-économique», souligne Karine Béchet-Golovko, selon qui la population russe est évidemment extrêmement concernée par la relance économique du pays ainsi que la stabilisation de la situation sociale. Evoquant une «augmentation des prix» et une «baisse des revenus réels de la population», toutes deux liées au contexte de crise sanitaire, elle insiste également sur l'importance qu'a pris la question des retraites depuis la réforme de 2018 qui a repoussé de cinq ans l’âge légal de départ à la retraite. «C'est une réforme qui a été mise en place dans une logique néolibérale et qui passe mal», rappelle notre interlocutrice. 

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